2月14日，县委召开十四届二次全体（扩大）会议暨创建全域旅游示范区动员部署会。县委书记鲍峰庭主持会议并讲话，县委副书记、县长尹忠总结部署全县经济工作。县委副书记、副县长伍小华、胡振毅，县委副书记杨小妹，县人大常委会主任刘晓波，县政协主席黄运群，以及宋怡萍、刘群楷、刘晓方、黄晓明、丁胜早、赖松林等县领导出席会议。
鲍峰庭在会上作了题为《攻项目整环境提效率全力打造“四个示范区” 为建设实力时尚幸福石城而努力奋斗》的讲话。他在谈到创建全域旅游示范区等工作时要求，着力打造“国家全域旅游示范区”。坚持规划先行、分布实施；坚持“四位一体”同步推进，促进精致县城提档、秀美乡村升级、特色景区做优、集群产业壮大；坚持全民动员，共建共享，确保年内创建成功。要着力打造“赣闽粤长产业合作先行示范区”。夯实承接平台，加快兴泉铁路石城段建设步，争取南丰至瑞金城际铁路尽快开工，完善园区基础设施建设；抓实招商引资，制定招商引资地方性优惠政策，优化招商考核办法，创新招商方式；强化企业帮扶，帮助企业朝着“众创业、个升企、企升规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”方向发展。要着力打造“国家精准扶贫创新示范区”。更加严格压实责任，规范管理，加强督查，严肃查处脱贫攻坚工作不实行为；突出培育增收产业、改善人居环境、完善基础设施、提升公共服务、加强党的建设和创新乡村治理等工作，全面实施整村推进；不断完善“五个一批”运作模式；突出“衣食住行、生老病死、安居乐业、教育文化”，办好群众最盼、最急、最忧的50件民生实事。要着力打造“江西生态文明先行示范区”。抓好山水林田湖生态保护和修复工程、低质低效林改造、中央环保督察组反馈问题整改等工作，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。
尹忠在部署2017年经济工作时强调，全县上下要坚定信心，抢抓机遇，确保新年更有新作为。一是坚持抓项目、扩投入，在强化产业支撑上下功夫。千方百计壮大工业，进一步抓好招商引资，强化平台建设，打造首位产业；坚持做旺旅游，进一步夯实项目基础，丰富旅游业态，打好温泉招牌，提升文化内涵；统筹兼顾发展农业，继续巩固烟、莲等特色优势产业，加大农业基础设施建设。二是坚持补短板、强惠民，在打赢脱贫攻坚上下功夫。全力拓宽脱贫渠道，抓实产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫，金融扶贫，推进健康、教育等扶贫工程；全力推进整村退出，大力解决贫困村基础短板，推进“旧貌换新颜”、同步奔小康；全面压实攻坚责任，确保扶真贫、真扶贫、真脱贫。三是坚持以城带乡、城乡互动，在推进新型城镇化上下功夫。精心描绘精致县城，做到规划先行，完善配套、精细管理；精心描绘秀美乡村，着力建设和谐秀美乡村。四是坚持抓改革、谋创新，在优化发展环境上下功夫。深化重点领域改革，打造全市审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的“石城洼地”；大力培育新经济、新动能，使现代服务业体系更加健全、更具实力。五是坚持美环境、优生态，在推进绿色发展上下功夫。切实“管好山”“净好水”“培新风”。六是坚持保民生、促分享，在增强群众获得感上下功夫。办好民生实事，统筹发展社会事业，积极维护和谐稳定。
刘群楷在会上就全域旅游示范区创建工作作动员布置。他要求，各级各部门要结合《石城县创建国家全域旅游示范区工作实施方案》，有步骤、有计划的完成创建任务，要坚持全景化打造、全产业融合、全社会参与，全方位保障，高位推动、部门联动、强化考核，确保创建成效。
朱董和县旅发委、琴江镇、县城管局、石城旅游公司等5个全域旅游示范区创建重点责任单位主要负责同志分别作表态性发言。
朱董表示，作为城市建设的运营商，城投集团要积极响应县委、县政府的号召，紧扣“四位一体”旅游发展战略，充分发挥企业自身优势，聚焦目标、凝聚智慧、形成合力，打好四个“组合拳”：
一是紧急动员，吹响创建工作的集结号。认真贯彻本次会议精神，迅速采取多种形式进行宣传发动，让包括石城首创、石城挺进等合资公司在内的全体干部职工，充分认识到创建活动的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的工作部署上来。同时，落实责任、强化考核，把工作热情汇聚成攻无不克的强大动力，撸起袖子加油干，迅速掀起创建全域旅游示范区的工作热潮。
二是积极对接金融机构，解决创建工作的“粮草”问题。兵马未动、粮草先行，公司将挑选精兵强将，充实到融资工作小组，积极探索切实可行的金融支持方式，开辟融资新渠道、扩大融资授信规模。
在去年实现14.6亿元融资额的基础上，今年将着力通过壮大集团资产、实现80亿元的资产规模，有效争取金融机构更大授信规模，想法设法解决好融资抵押物问题；同时主动出击，扩大政银企合作范围和规模，继续加大与农发行、国开行、赣州银行等金融机构的对接沟通。在现有9.8亿存量资金的基础上，争取新增资本金项目2个亿，争取银行直接融资3个亿，尝试通过广州证券公司、方正证券公司发行债券3-5个亿，争取采取ppp模式融资3-5个亿，全年完成融资额保底12个亿、力争突破18个亿，为创建工作提供强大的资金支持。
三是全力推进六大攻坚战项目建设，建设精致县城。2017年，城投集团参与的“六大攻坚战”重点项目30个，总投资额达38.5亿元，力争当年完成投资突破25亿元。为此，我们将细化责任分工，强化目标管理考核，将投融资额度、工程进度、企业效益作为重要指标、与员工的绩效挂钩，充分调动员工的积极性。按照精致县城建设要求，奋力攻坚完成闽粤通衢街区道路白改黑项目建设，丰富城市色彩；建成温革路、井岗路、迎宾南路等10条道路，启动兰皋路、润源路、田心路等7条道路建设，打通城区断头路、联通旅游致富路；完成琴江河南北两端及上下游乡镇的防洪工程、城区排水工程建设，彻底改变雨季洪水泛滥现象；全力推进棚户区改造工作，完成棚改1300户、完成投资6.5亿元，力争棚改工作三年目标两年完成，让城市面貌“表里如一”。完成城南、城北湿地公园建设，打造城南、城北观光度假新区；建设温泉小镇，打造城北休闲养生新区；推进“进城进园”搬迁扶贫项目、石城中学新校区、西城体育中心的建设，打造城西产城融合新区。按照县委、县政府的总体构想，确保把县城建成最核心的景区，亮出城市新名片。
四是实现城乡垃圾、污水处理一体化，打造秀美乡村。为建设城乡垃圾一体化综合处理项目、和城乡污水处理设施项目，组建成立了石城首创和石城挺进两家合资企业。下一步，我们将充分发挥两家合资企业的职能作用，今年完成县生活污水处理厂一期二部扩建、并配套建设污水管网8公里，完成小松、木兰等5个以上乡镇污水处理厂及管网建设，完成工业园区污水和污泥处理项目；完成城区和乡镇垃圾压缩站建设，完善乡镇垃圾收集体系，启动垃圾焚烧发电厂前期工作，实现“清扫、运输、中转、终端处理”一体化。让城乡呈现干净整洁、山清水秀、宜居宜游的崭新面貌。
朱董最后表示，创建全域旅游示范区工作是一项功在当代、利在千秋的民生工程。我们深感使命光荣、责任重大。城投集团全体员工，将以最饱满的工作热情、勇往直前的斗志和前所未有的工作力度，积极投身创建工作，不负重托、不辱使命，共圆旅游强县的美好梦想。
